时间:2026-05-19 浏览次数:4次
近期,不少中国出口企业在货物发往哈萨克斯坦时遇到同一个棘手问题:原本可以通关的豁免函(Отказное письмо)被海关拒收,货物滞留口岸。这一变化并非偶然,而是哈萨克斯坦贸易与一体化部第433‑НҚ号命令正式实施后的直接结果。本文将围绕这一命令,系统梳理AKT识别鉴定凭证的法规依据、签发要求与合规要点。
一、433-НҚ号命令的核心变化
2021年6月29日,哈萨克斯坦贸易与一体化部签署第433‑НҚ号命令,于2021年7月1日起正式生效。该命令的核心内容十分明确:全面废除传统的豁免函与否定决议,仅认可产品识别凭证(Акт идентификации,简称AKT)作为产品不在强制合格评定范围的唯一法定合规文件。
此前,豁免函仅为参考性文件,未在哈国官方系统注册,存在法律效力弱、易造假等问题。新规将所有非强制合格评定产品的合规核验纳入官方注册体系,实现了产品全生命周期可追溯,同时也标志着哈萨克斯坦的合格评定体系与俄罗斯豁免函制度完成分离。
二、AKT的官方定义与法律属性
AKT是由哈萨克斯坦授权合格评定机构出具的法定合规文件,用于证明产品不在欧亚经济联盟技术法规及哈萨克斯坦国家强制标准范围之内,无需办理EAC证书或GOST-K证书。
AKT的法律基础源自哈萨克斯坦《技术调节法》(2004年11月9日第603号),具备司法与行政效力,是哈国海关、合格评定机构与市场监管部门进行合规审核的统一采信文件。
与已被废止的豁免函相比,AKT在法律效力、官方备案、海关接受度和签发主体四个维度上均有本质提升——从“仅作参考”升级为“法定有效”,从“未经注册”升级为“强制官方备案并生成唯一编号”,从“哈国部门可拒收”升级为“海关唯一认可”。
三、哪些产品需要办理AKT?
AKT适用于以下三种情形:产品未纳入任何欧亚经济联盟技术法规(如004/2011、010/2011、020/2011等)的强制范围;产品未纳入哈萨克斯坦GOST-K国家强制合格评定清单;产品以非强制范围的身份用于海关清关、市场监管检查或电商平台合规审核。
简而言之,如果您的产品不需要EAC证书或GOST-K证书,但哈萨克斯坦海关仍要求出示合规文件,AKT就是您需要准备的那份文件。
四、企业需要准备哪些材料?
申请AKT时,出口企业通常须向授权机构提交以下材料:企业营业执照与工厂资质文件、产品技术护照与使用说明书(需提前准备俄文版本)、产品技术图纸、电路图及关键零部件清单、产品铭牌照片与实物照片、产品规格书与技术参数表。
全部外文材料须提供经过公证的俄文或哈萨克文翻译件。
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