货物已经到哈萨克斯坦口岸，客户突然要求提供EAC认证，不少化妆品出口企业因此被卡清关。事实上，哈萨克斯坦作为欧亚经济联盟（EAEU）成员国，化妆品进入该国前必须完成EAC符合性声明或国家注册（SGR），并依据TR CU 009/2011《香水和化妆品安全》技术法规加贴EAC标志。化妆品出口哈萨克斯坦办理认证，并不是可有可无的“加分项”，而是清关和上市销售的强制性前提。

一、先分清：哪些化妆品做声明，哪些做注册？

根据TR CU 009/2011，普通化妆品如面霜、乳液、洗发水、沐浴露、口红、粉底、香水等，通常办理EAC符合性声明即可；具有特殊功效或较高风险的产品，如防晒、染发、烫发、美白、祛痘、含特定防腐剂或色素的化妆品，往往需要办理国家注册证书（SGR）。判定时不能只看产品名称，而要结合成分、宣称功效和HS编码。

二、办理认证需要准备哪些主要文件？

申请表、产品照片、中文/外文标签；

完整成分表，建议提供INCI名称；

产品安全数据表（MSDS）；

制造商授权书或自由销售证明；

微生物、重金属、毒理学等项目检测报告；

俄语或哈萨克语标签草案；

制造商ISO/GMP证书（如有）。

三、办理流程大致分五步

确认产品分类与HS编码，决定走EAC符合性声明还是SGR；

准备文件并送样至EAEU认可实验室测试；

认证机构审核技术文件与测试报告；

签发EAC符合性声明或国家注册证书；

在产品标签/包装上加贴EAC标志，随货备查。

四、必须掌握的法规清单

TR CU 009/2011《香水和化妆品安全》：规定化妆品安全指标、禁用/限用物质、标签要求及合格评定方式，是化妆品出口哈萨克斯坦办理认证的核心法规。

哈萨克斯坦相关部门规定未取得合格评定文件、未正确加贴EAC标志的产品，可能面临罚款、暂停销售或退运。

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