俄罗斯经济部长Maxim Reshetnikov表示，俄罗斯将在2022年维持30万吨糖进口配额，政府仍然在讨论粮食出口配额问题。

相信很多企业也会将出口的目光放在这类产品上，中俄两国受政治及地缘位置影响，近年来双边食品进出口贸易持续升温。2019年，两国双边贸易额再创新高（1109亿美元），为两国持续达成2000亿美元的贸易额目标打下坚实基础。从事对俄农产品及食品出口的企业和个人或相关代理单位在办理出口流程手续的过程中肯定对文件清单中的EAC认证不陌生那么进入俄罗斯市场需办理食品EAC认证CUTR证书应该怎么办理呢？下面一起来了解一下。

海关联盟食品EAC认证

通过上述介绍我们大致了解了EAC认证产生的背景及该认证方式适用的范围，那么作为国外食品欲出口至俄罗斯乃至欧亚经济联盟，申请EAC认证需要作哪些方面的工作呢？以下我们将作简单梳理：

3.1认证申请主体

根据欧亚经济联盟委员会2012年实施的第293号决议《关于符合欧亚经济联盟技术法规及其注册规则要求的符合性声明及证书的统一形式》第2.1条规定：EAC认证的申请主体必须为联盟成员国境内合法注册的企业或个体户（生产商或销售商），对于进口食品，其申请主体为进口商，境外生产企业、出口商或代理均无权申请该认证。

3.2认证时间及文件要求

产品在上市流通前（出口方应在食品出口至俄罗斯前与进口商沟通协调）联系俄官方授权认可的第三方进行EAC认证，认证所需文件资料依据每类产品技术法规要求及采取的认证方案而有所不同。下面我们以出口乳制品为例进行剖析：

出口乳制品至俄罗斯，境外乳品生产企业应首先在俄罗斯进行企业注册和相关产品注册即通常所称的获得企业和产品的准入资格，其中相关产品必须符合欧亚经济联盟TR CU 021/2011《食品安全》技术法规、TR CU 022/2011《食品标签》技术法规、TR CU 005/2011《食品包装》技术法规以及TR CU 033/2011《乳及乳制品安全》技术法规的质量和安全指标要求、包装要求、标签标识要求、认证管理以及流通处置要求等。其中TR CU 033/2011《乳及乳制品安全》第14章节详细规定了乳及乳制品的合规认证要求（乳及乳制品采用自我符合性声明（婴儿乳品、新型乳品以及用于进一步加工所用生乳、脱脂乳产品除外）），其中出口乳及乳制品根据产品出口量大小、认证经费、认证周期以及认证证书的有效期长短可采用方案1d、2d、3d、4d、6d等进行认证，其中各方案认证通用的必要文件包括：

1）编制产品生产技术文件和相关证明材料并加以分析；

2）产品检测报告；

3）申请和EAC符合性声明注册认证；

4）施加欧亚经济联盟市场产品流通统一标识“EAC”。

3.3产品统一流通标识

根据TR CU 021/2011《食品安全》技术法规第六章“食品标识”规定要求：经过合格评定的食品（预包装或散装），在其标签或包装上除应标识相应技术法规中要求强制标示的项目如食品名称、净含量、生产日期、保质期信息外，还还应加施欧亚经济联盟成员国市场产品统一流通标识即“EAC”标志后，方可在欧亚经济联盟各成员国进行销售，向欧亚经济联盟出口的食品也需要加施“EAC”标志。

在当前全球新冠疫情尚未得到有效遏制、国际贸易遭遇寒流的背景下，俄罗斯不时向中国派送“定心丸”，承诺尽全力在2024年前实现双边进出口目标2000亿美元，因此我国食品输俄前景广阔，市场可期。目前我国多家水产企业、乳品企业及其它食品加工企业生产的附加值较高的食品已在俄罗斯市场占据一定份额。

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